参与制定兵制、选将、调兵等等。具体操练，枢密院不得插手，那是人家三衙的大权。
徐来、蔡挺、吴充讨论此事，一路结伴离开皇城。
刚出东华门不远，他们就看到王安石、冯京、王珪被堵住。上百名禁军士兵，把三位宰辅团团包围！
护卫们虽然把宰辅们护住，却并未动手驱赶拦驾士卒。
王安石怒斥：「尔等意欲何为？」
一个士兵喊道：「王相公，一日两操可以，你得把粮饷发足。发不足粮饷，我们如何养家？」
王安石说：「官家已经下旨，勒令仓场足额发放粮饷。违令的仓吏可判死罪！」
「两年前就说足额发放，现在也没见哪个仓吏被砍头。」
「就是。没足额粮饷发放不说，还用坐仓法征走我们的口粮！」
「再这麽下去，我全家都得饿死。」
王安石当场承诺：「这旬的旬末休沐日，仓场会补发粮饷。把你们上个月的补足，今後皆依此例。」
士兵们闻言大喜。
宰相当众亲口承诺的事情，不可能出尔反尔。至少上个月的粮饷，肯定会足额补发。
徐来看了一阵热闹，见士兵们陆续散去，他也骑着马儿溜达回家。
表哥布超，已在家里等候多时。
「士兵招齐了？」徐来问道。
布超点头说：「都招齐了。我的火器兵最早招满，除了炮兵、工匠兵之外，其余都是招的农家子。骑兵和弓箭兵就比较麻烦，招募普通农家子没用，得招原本就会骑马和射箭的。」
「我明日亲自去军营看看。」徐来说道。
这事儿得向皇帝打申请，因为枢密副使不得插手日常训练。
次日早晨，有好几位大臣，又被士兵拦驾申诉。
这些士卒跟昨天的不是同一批。
大臣们被搞得很狼狈，纷纷给皇帝写奏疏，声称开封城内外有可能爆发兵变。
不论真假，兵变传闻都得重视，奏疏飞快送到皇帝面前。
赵顼都被搞懵了，火速召集两府官员开会：「究竟是怎麽回事？」
枢密院都承旨曾孝宽说：「都是整编新军之故。有人抱怨声称欲造反，有人阻拦官员车驾陈诉。」
文彦博趁机说道：「今年朝廷多出新法，舆论因此汹涌。」
王安石道：「朝廷施行新法，有人因此不便，自会引起不满。造反之言，必须深究，看是谁在造谣作
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