政令传郡县，举国同心支南疆
中枢偏殿议事定论之后，一纸明诏辅以内部行文，连日递往天下各郡。
对外明诏，只叙边事，不谈朝堂利弊、不谈冗兵安置。
对内郡县行文，只令各地压缩不急开支、匀储漕粮、稳护南疆战局，绝不外泄中原老兵安置的顶层秘策。
自开国定鼎以来，新朝始终恪守轻徭薄赋，废旧秦苛法，停无尽征役，让饱受数百年战乱的天下百姓，第一次得归田安耕、阖家度日。朝野内外、乡野民间，人人皆知当今君王惜民省力，从不无端耗损国力、劳役万民。
正因如此，此番骤然征调粮草南下，若是无由而动，郡县必生疑虑，百姓必起怨言。
中枢早已想好周全说辞，统一下达天下，作为所有官吏对民间的唯一宣讲口径。
数日之间，中原、淮泗、江汉诸郡，郡守尽数召集府县僚属、乡吏、里正，逐层传布政令、讲明局势。
各地宣讲的道理，简洁直白，贴合人心，无半分朝堂机谋，只论家国安稳：
天下初定，战乱止息，中原方才得以休养生息。南疆百越诸部，未服王化，盘踞深山水泽，屡犯边地聚落，劫掠边民物资，阻断南疆通路。王师南下，非为穷兵拓土，只为镇守边疆、攘除外患、堵死边乱源头，护住中原来之不易的太平世道。
此前散处中原各郡的六国百战士卒，尽数随军戍边南疆，远赴蛮荒之地御敌守土，替天下万民挡住边外侵扰。
这套说辞一经传开，层层抵达乡野阡陌，民间所有抵触之心，顷刻消散大半。
过往数年，乡中百姓最怕的，便是那些无仗可打的老兵。
这批人半生行伍，不懂耕稼，不惯乡居，无事游荡市井村落，偶有聚众纷争、恃武逞强之事，乡吏难束，邻里难安，各郡年年皆有文书上报扰民乱象。
在百姓心中，这批士卒曾是地方隐患。
可如今，朝野定论、乡里宣讲，尽数将其定性为远赴边疆、为国御敌的戍边将士。
身份一旦转正，民间观感彻底翻转。
乡间田垄、市集巷陌，百姓闲谈议论，再无半分诟病，只剩体谅与感念。
世人历经数百年列国纷争、年年厮杀流离，早已深知太平来之不易。当下只是暂时匀出余粮、紧一紧家用，便可守住内地无战无乱的安稳日子，远比往年岁岁征兵、年年遭祸要好上太多。
人人心中都明事理：君王素来体恤万民，能轻赋则
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