提起杨涛，在抚川市政府也是一位颇有争议的人物。
他在担任秘书长之前，一直在市政府秘书一处担任副处长，为人忠厚老实，少言寡语。
喜欢他的领导，说他性格沉稳，文笔出色，不论什么工作，只要交给他，都可以放一百个心，保证办得妥妥的。不喜欢他的领导则认为，此人孤僻木讷，只擅长文字工作，写点材料没问题，真要把重要的工作交给他，非搞砸了不可。
杨涛所在的秘书一处就是原来的机要处，主要职责是围绕市政府中心工作和市长关注的问题进行调查研究，负责市长决策和处理政务中重要事项的行政协调、跟踪反馈；起草市长的各种文字综合材料和向国家、省报送重要文字材料工作等。按照相关规定，一处的处长都是由秘书长兼任。也就是说，杨涛是陈东的副手。
相比主要为几名副市长提供服务和负责各种行政工作的秘书二处，一处显然要更重要些。所以，杨涛虽然是副职，但却照样排在秘书二处的处长田春林之前。
不过，同为秘书出身的蒋齐蒋市长，就不是很喜欢杨涛。蒋齐是个非常聪明的人，浑身上下都是心眼，用老百姓的话说，拔下根眼睫毛都是空的，能当哨儿吹。
在蒋齐看来，秘书就该眼观六路耳听八方，随时能为领导排忧解难，那些只会写材料的，最多就能算是个笔杆子，工具而已。
相比而言，蒋齐更喜欢田春林，平时也极力栽培，前年还把田送到省委党校进修了半年，多次在半公开的场合上宣称，小田是秘书长最合适的人选。
王波等人出事之后，陈东被提升为副市长，如此一来，市政府秘书长的位置就空了下来，按理说，田春林可以顺利继位，可万万没想到，没过多久，蒋齐也接到了调令，这让本来是板上钉钉的事，出现了一丝变数。
即便如此，蒋齐还是很够意思的，他打算在自己临走之前把田春林安排上去，甚至已经向市委组织部打了报告，流程很快就走完了，只待李光旭签字，任命即刻生效，可老天爷却又跟田春林开了个玩笑，李光旭竟然自杀了。
李大人死后，全市的干部任命只能暂停，直到李慧走马上任才恢复。
蒋齐还是在努力，他特意找到李慧，建议让田春林担任市政府秘书长，可李慧何许人也，她对干部的任用向来抓得非常紧，怎么可能稀里糊涂的让蒋齐钻这个空子呢，于是，在一番扯皮之后，这个任命就被无限期的压了下来。
就这样，占尽先机的田春林功亏一篑，
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