兴修水利、督导农桑。
其次，将部分长期固守本土、不熟军政大局的益州士族文臣，调入成都中枢五署，参与朝政参议、国策筹划、边防统筹、财政核算。
再将元勋老将子弟，不再尽数承袭军职扎堆兵营，半数调入民政、吏治、文教体系，文武分流、错位任职。
调令一出，满朝文武皆惊，却无人不服、无人不怨。
没有贬谪打压，没有削权夺禄，只是岗位互换、阅历互补。
荆州旧臣常年中枢理政、熟知军政大局，外派郡县，可镇地方、肃吏治、稳边鄙、带新风；
益州士族久居本土、熟知民情地利，调入中枢，可补国策民生短板、平衡军政视角；
勋臣子弟文武分流，可破除世袭扎堆弊病、避免军权宗族固化。
往日固化数十年的圈层格局，被这一场温柔调任彻底打散。
往日同籍抱团、旧属相依、立场绑定的局面不复存在。外派者扎根地方、独治一方，脱离中枢旧有人脉；入朝者置身新局、对接新政，融入朝堂体系；分流者各守其职、各尽所长，不再被小圈子束缚。
为彻底杜绝圈层复燃、私脉重生，刘禅更增设「轮岗察吏之法」。中枢臣僚三年一轮调，郡县守令异地互迁、避籍任职，杜绝一方官员久居本土、经营人脉纽带、绑定乡绅士族。凡官吏升迁，必跨部门考评、跨圈层举荐，不许同门、同籍、旧属单边互保、垄断仕途。
此法无声润物，却从制度根源斩断圈层滋生土壤，让朝堂仕途唯才是举、唯绩是用，再无圈层偏袒、乡党私弊。
新政推行数月，朝野风气悄然巨变。外派官员放下门户成见，尽心整顿地方积留的民生吏治难题，将中枢规整的理政章法带入乡县；入朝士族摒弃保守狭隘，主动研习边防军政、国库调度，为北伐筹备献策出力。一众勋臣子弟脱离宗族庇佑，凭自身才干立足新岗，褪去世家子弟的慵懒骄气，勤恳履职、踏实精进。
新旧臣僚互通交融、彼此借鉴，昔日泾渭分明的两大阵营，彻底融为一心为国的朝堂整体。无地域之私、无师门之弊、无新旧之争，人人以精进政务为要，事事以兴汉大业为先，朝野风气焕然一新，举国上下风气清正、人心凝聚。
某日朝会，中枢议事，往日文武立场对立、政见两分的局面彻底消散。
有荆州旧臣上书言民生休养、缓蓄国力；有益州士族建言整军精武、以备北伐；勋臣文臣统筹财政、平衡攻守；新进官吏直言利弊、补全疏
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