合条件的人或者商队，都可由鸿胪寺签发通关文牒，不必由陛下每份都盖玉玺大印，如此，让他们自由的出入境，自由的来往经商。”
“有朝廷的授权和管控，国与国之间的来往变得规范，商队可以光明正大的出国，而不需要贿赂边军，把他们拉到一块分钱。”
“当一个行业变得规范，那么，那些暗地里蝇营狗苟的事儿，自然也就消散无形了。”
李世民眼睛一亮。
“光明正大，对，光明正大！”
他左手包住右拳，赞同道，
“开放商路，让边关守将再无以权谋私的可能！”
“此外，还要再在律令中加上几条，经商可以，但朝廷直营的茶、盐等物，任何商队不得经营，违者以走私重罪论处！当然，还有你说的一条，商队不能从西域大规模的买马，三匹以上，便按照走私战马罪论处，加大刑！”
“如此一来，隐患便都解决了！你说是吧？”
在李二期待的目光中，徐风雷淡笑着点了点头。
“是。”
他随口道，
“陛下若能如此，大唐和西域的交流将更加密切，国家也会更加繁荣。”
“陛下还可以征收文牒稅，关稅，对出境商队每年收取费用，还能对所有进出的货物征收一笔大稅！”
“您别小看这笔钱，若是发展起来，或许能比肩农稅呢！”
李二：“？！”
这说得，他两眼都放光了！
“妙啊，妙！”
他连连拍手称赞道，
“这样，不光他们能牟利，朝廷亦能从中分利。”
“甚妙，甚妙！”
“听明啊，你这都是怎么想出来的？都说比干七窍玲珑心，朕看你比比干还多几个心眼，太机智了！”
“朕要赏你，朕要大大的赏赐你！”
一条计策，不但将隐患轻松化解，还能给朝廷带来巨大的好处。
不愧是麾下最得力的能臣！
“陛下谬赞了。”
徐风雷打趣道，
“臣虽然谏言有功，但因今天出手殴打了朝廷命官，犯了罪过。”
“不如就功过相抵，陛下觉得如何？”
李世民闻言，不禁咧嘴一笑。
“你啊……”
他笑骂道，
“难怪打了人底气还这么足，原来早就给自己谋定了功劳，真是鬼精！”
…。。