但因为时代的局限很多事情真相掩盖主了。旷日持久、消耗巨大的汉羌百年战争，并不为人所熟知。
羌人本是和匈奴联合，汉武帝打击匈奴后，凿通西域，切断了匈奴与羌人的联系。汉宣帝时代赵充国就对屡次犯边的先零羌进行就地打击，汉光武帝时代的马援亦是如此，当时汉朝国力强盛，对付小小的羌人自然不在话下。
第一次羌乱，发生在汉和帝时期，虽然小规模的叛乱很快被镇压，但羌人却此起彼伏，前后持续十余年的时间。东汉朝廷为了镇压羌乱，在帝国边境屯兵二十多万，消耗二百四十多亿军费，并州、凉州几乎被掏空。
第二次羌乱，发生在汉顺帝永和之后，羌人当时的叛乱波及东汉西北大范围地区。并州、凉州、幽州、冀州都受到侵扰，朝廷再次耗费八十多亿进行平叛，暂时稳定了局面。
第三次羌乱，就是卫宣这一代人所熟悉的汉桓帝、汉灵帝期间，张奂、皇甫规、段颎“凉州三明”的名号响彻西北，然而国家仍然耗费了四十四亿。持续近百年，耗费几百亿军费，然而实际上羌乱从来没有得到彻底解决。
不但羌乱没有解决，在凉州、并州等地，却出现了韩遂、马腾、董卓这样的军事强人，他们????????????????要不割据一方，要不就祸乱朝廷。这几个军阀当中不少干脆就直接是羌族人充当士兵。尔后，就出现了凉州叛乱，东汉朝廷也就此被坠入了深渊。
毫不客气地说东汉朝廷在羌族问题上是应对失措的。
公平地讲东汉国力并不弱，为何始终没有能够解决羌乱问题呢？卫宣认为主要有以下几个方面的原因：
第一，东汉的建国形势。卫宣认为东汉的国力不如西汉，最重要的一点原因是因为西汉建都长安，而东汉建都洛阳，具体详细引述如下。
自先秦至秦国统一六国，中国先民的活动范围主要在黄河流域。西部上游武力较优，东部下游文化、经济更发达。西汉建都关中长安，东方的文化、经济不断向西部输送，与西方武力相凝合，继而从长安向西北延伸。这就是西汉驱逐匈奴，开拓西域的根源。
西汉的立国姿态，是协调的、动的、进取的。反观东汉，其立国姿态常是偏枯的、静的、退守的。究其主要原因，因为东汉建都洛阳，东方的经济、文化不再向西移动，也不免于转弱。东西两方人口密度不调节，社会经济容易发生动摇，因此小小的西羌之乱，成了东汉的一大痼疾。
基于这个经验，卫宣觉得自己如果掌握了
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