合同订立后，李刚马上付银子。富户虽然是土地贱卖，但是守着又如何，赚的还不是被黄金满抢光。拿下了”越“字营的物资供应权说不定损失的都可以赚回来，拿到银子后马上搬下山。
李刚见事成，成立生产建设团，搬黄金满匪部家属2000余人，“越“字营家属1万余与原先在这里的无地、山地山民建立富山、宁溪、上郑三个军垦屯，任命牟唯宗为军垦总屯屯长兼宁溪屯长，何小七为军垦屯乡团团练帮办，设立越字营练兵处。
军垦屯进行统一规划，同时开工，反正有一万余人在也不怕人手不够。李刚也顺便命令二、三、四营进山帮助建设半个月，美其名曰为父老安家发挥自己的力量。那些人见是为自己的兄弟姐妹安家倒也勤快，一天本来劳动10个小时，兵丁自发劳动14个小时。这样建设的进度大大加快。李刚作为一个村官天天搞新农村建设，建设一个村子还不是轻车熟路。
到5月底，军垦屯有了一定的雏型。虽然大部分为石头房（一是材料上的限制，二是军事考虑，可以做堡垒），一些配套的软件设施屯公所、屯乡团所、屯学堂和医室，屯牲口站、屯基干民兵排、民兵营、屯生产互助组、屯规民约、自治章程、财务监督组、屯务监督组、屯民代表大会、三化十二制（改自前世的村民自治制度，去掉了D的部分），除牟唯宗、何小七是任命的外，其他公职人员全部是选举产生（义务的村官，不发工资的）。乡团也由屯民青壮组成，平时劳动，闲时训练。屯学堂是先生倒是没花什么心思，李汝绍见李刚成立学堂使屯民免费入学也非常高兴，马上派几个落魄秀才来担任教师职务，当然工资是李刚开了，李刚给他们3两一月的饷，众人兼大欢喜。医生倒是花了李刚不少心思，医生可是吃香的职务，谁也不愿意去山里吃苦受罪。李刚只好在从安徽、江西过来的流民中招募，经过半个月招募倒是招募了12名，李刚全部派往军垦屯建立医馆，二是让他们带徒弟培养自己的医生，为建立随军医院做准备。
富山屯屯长何老娃（何长工父亲）劳作了一天坐在自家石头房子门前，吸着烟杆想着：“李大人就是大手笔，军垦屯屯民在1万亩土地的基础上，经过一个月的努力再开出万亩上田，土地都分到户了，自己家3口人也分了6亩。还成立了什么互助组，那家来不及组内的人来帮帮忙。李大人可是说了，屯内出产3成归军队，7成归自己，还不用纳捐，这比外面好多了。只是种的东西由李大人说了算，4成种土豆、番薯，6成种什么叫樱粟来着，听说
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